農業(yè)部辦公廳關于加強種子市場監(jiān)管確保春耕生產用種安全的通知
發(fā)布時間：2015-01-07 瀏覽次數(shù)：2609次
各省、自治區(qū)、直轄市農業(yè)（農林、農牧）廳（局、委），新疆生產建設兵團農業(yè)局：
當前正處于春耕備耕階段，各地種子市場已經陸續(xù)啟動，即將進入種子銷售和農民選購種子的旺季。從總體上看，今年農作物種子供應總量充足，質量狀況較好，但存在種子價格普遍上漲、個別品種結構性偏緊、部分種子質量隱患較多等問題。為確保今年春耕生產用種安全，促進糧食和農業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)就春季種子市場監(jiān)管工作通知如下：
一、加強供種調度，滿足數(shù)量需求
各級農業(yè)部門要盡早了解春耕生產用種需求，及時掌握可供種源數(shù)量，切實落實良種補貼實施方案，協(xié)助企業(yè)盡快供種到位，指導種子調運和區(qū)域間調劑。重點抓好雜交早稻、“兩系”雜交稻及早制晚用品種、玉米高產密植品種、棉花優(yōu)質雜交種、大豆高產專用品種的區(qū)域布局和種源調度，搞好技術指導服務，確保春耕生產用種安全。對早雜種子缺口較大地區(qū)要積極推廣軟盤拋秧、旱育稀植等實用技術，提倡精量栽種，合理降低用種量，滿足早稻生產用種需要。
二、加強監(jiān)督檢測，確保質量安全
以水稻、玉米、棉花及本地主要作物種子為重點，切實加大種子質量檢測和監(jiān)管力度，增加抽檢頻次，擴大監(jiān)管范圍，全面檢查各地種子集中交易市場和種子經銷戶，避免問題種子流入市場。良種補貼種子要做到100%檢查，其他市場銷售種子抽檢比重要達到50%以上?！皟上怠彪s交稻種植地區(qū)要及時掌握市場上銷售“兩雜”種子的來源及純度狀況，全面排查質量隱患，對質量不合格種子要依法進行查處，切實做到種子質量可追溯。
三、加強市場監(jiān)測，穩(wěn)定種子價格
受去年農資、用工等制種成本增加，個別品種供應偏緊等多種因素影響，今年種子價格總體有所上漲。對此，各級農業(yè)部門要高度重視，密切跟蹤各地種子供求和價格走勢，加強監(jiān)測，及時發(fā)布市場行情，強化宏觀指導，搞好信息服務，正確引導農民科學選購種子。聯(lián)合工商、物價等部門依法強化價格監(jiān)管，嚴厲打擊哄抬價格等行為，防止少數(shù)企業(yè)通過控制品種壟斷價格，穩(wěn)定種子市場價格，防止出現(xiàn)大的波動。
四、加強執(zhí)法檢查，維護市場秩序
按照“種子執(zhí)法年”的部署和要求，精心組織，加大工作力度，認真落實各項工作措施。要嚴格市場準入條件，全面開展持證企業(yè)清理，按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管”原則健全許可監(jiān)督機制，對已不具備資格及有違法行為的要堅決予以清理，并及時向社會通報結果。要嚴格品種審定標準，規(guī)范區(qū)試和審定管理，共享審定品種信息，加大品種退出力度，對不宜繼續(xù)推廣或有種植風險的品種要堅決予以退出。要加大執(zhí)法力度，以種子質量指標、標簽標注、經營檔案、品種審定及授權情況為主要內容，堅持普查與抽查、明察與暗訪相結合，認真開展種子市場執(zhí)法檢查，依法嚴厲打擊制售假劣種子、無證或侵權生產經營、虛假宣傳等坑農害農違法行為，并向社會媒體公開曝光，凈化種子市場環(huán)境，維護市場秩序和農民利益。
二○一○年二月五日
